„Асоциация Съвременна Архитектура – АСА“ Сдружение участва в междуведомствената работна група към МРРБ
„АСОЦИАЦИЯ СЪВРЕМЕННА АРХИТЕКТУРА – АСА“ Сдружение има цели одобрени с решение на УС, подпомага развитието на архитектурата и благоустройството в Република България, защита правата и интересите на българските архитекти, проектанти, консултанти и ангажирани професионалисти в областта на архитектурата и благоустройството. В този смисъл Сдружението ще се стреми:
1. Създаване на съвременна нормативна уредба, която да уреди по адекватен начин обществените отношения в областта на устройственото планиране, инвестиционното проектиране и строителството. В тази насока усилията следва да се насочат в две направления.
- Изработване на нов Кодекс за проектиране и строителство, който да замени вече архаичната уредба на ЗУТ, ЗУЗСО, ЗУЧК и др. Фокусът ще обхваща професионалните групи на Сдружението;
- Разработване и предлагане на неотложни промени в ЗУТ и някои подзаконови актове по прилагането му, които следва да съдържат норми, чрез които да бъдат преодолени множеството несъвършенства в нормативната уредба, натрупани в последните години, както и запълване на значими празноти в правото.
2. Разработване на съвременни и прагматични принципи, които да залегнат в новата регламентация на устройственото планиране, инвестиционното проектиране и строителството, например /непълно изброяване/:
- Въвеждане на нови видове територии и устройствени зони с нови по вид и тежест устройствени показатели, нови правила и нормативи за застрояване;
- Въвеждане на нови правила за определяне характера и начина на застрояване, за регламентиране височината на застрояване /включително чрез законодателна регламентация на „допустимия обем на застрояване“/, както и нова уредба на материята относно отстоянията между обектите на застрояването;
- Преосмисляне на цялата уредба в областта на инвестиционното проектиране – визи за проектиране, фази на проектната дейност, обхват и съдържание на проектите и др. Необходимо е да се обърне особено внимание на правомощията на контролните органи – надзор в проектирането, главен архитект, ДНСК и съд. Да отпаднат контролните правомощия на ДНСК върху РС;
- Да се анализира и промени правото на главните архитекти да одобряват инвестиционните проекти, по които се издава разрешение за строеж, при наличието на доклад за съответствие. Пета и шеста категория сгради да са с уведомителен режим;
- Преуреждане по съвременен начин на отношенията между страните в строителния процес. Въвеждане на договорите по FIDIC. Адекватно и разумно разпределение на контролните правомощия между строителния надзор, авторския надзор и ДНСК /евентуално и общините/. Нови правила относно въвеждане в експлоатация на готовите обекти;
- Преодоляване на пропастта между ЗУТ и ЗОП чрез създаване на нови, специфични правила за възлагане на обществени поръчки в областта на проектирането и строителството;
- Създаване на модерна уредба за защита на авторските права в областта на проектирането и архитектурата;
- Нови принципи за защита на културното /вкл. Архитектурното/ наследство.
3. Облекчаване на съгласуването и одобряването на инвестиционните проекти, прецизиране на обема и съдържанието на проектната документация.
4. Въвеждане на двуфазово проектиране съобразено с нуждите на съвременната архитектурна практика.
5. Вменяване на администрацията задължението да изготвя всички градоустройствени планове, с формирането на отдел, които да се занимава с това. Всички градоустройствени проекти, квартални застроителни разработки, както и индивидуални градоустройствени решения за самостоятелни имоти, да се извършва от съответните общински служебно, като се посочва застройка и параметрите към нея съобразени с ОУП на населеното място, ако липсва такъв, да се съобрази с ген. плановете за развитие. Всички тези процедури да се извършват от съответната общинска администрация служебно за конкретни регламентирани срокове. При липсата на застроителен план, общината изготвя всички проекти, като заявителят плаща такса на общината за услугата.
6. Участие в разработване на предложения за въвеждане на пълна дигитализация в сектора на проектирането и строителството, както подпомагане на процеса на създаване на всеобхватна информационна система в областта на устройството на територията и строителството / чл.2а и 5а ЗУТ/. Оказване на натиск пред централната власт за пълно въвеждане на принципа на електронното управление на всички процеси, имащи отношение към успешното реализиране на инвестиционните инициативи, като се акцентира на три ефекта от електронното управление.
- Намаляване на корупционните практики в администрациите, прилагащи закона;
- Създаване на еднакви и законосъобразни практики на правоприлагане от всички органи и администрации;
- Чувствително намаляване на административната тежест, както и значително скъсяване на сроковете за извършване на административни услуги и издаване на административни актове, включително набавяне по електронен път на необходимите документи от органите, извършващи услугите.
„АСОЦИАЦИЯ СЪВРЕМЕННА АРХИТЕКТУРА – АСА“ Сдружение, ще излезе с предложения по всички приети и описани цели на Сдружението.
Относно направените предложения за промени по Наредба 7, ние от АСОЦИАЦИЯ СЪВРЕМЕННА АРХИТЕКТУРА – АСА“ Сдружение излизаме със следните коментари и предложения, маркирани в СИН цвят. В ЗЕЛЕН цвят са обобщените предложения на останалите участници в групата: